Grand immeuble de Bellefontaine à Toulouse en cours de démolition, derrière une palissade

L'amiante dans les immeubles et les résidences de Toulouse

Deux choses décident de cette pièce : le jour où le permis de construire a été délivré, et ce que vous comptez faire du bien, puisque la vente, la location et les travaux n'appellent pas le même document. Dans l'agglomération toulousaine, peu de logements échappent à la question : grands ensembles, résidences bâties entre 1960 et 1990, immeubles du centre remaniés pendant ces mêmes décennies.

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Sa durée de validité
Illimitée pour un rapport établi après le 1er avril 2013 qui ne relève aucun matériau
Ce repérage n'a pas de durée écrite : article D271-5, code de la construction et de l'habitation, version du 1er septembre 2019 borne quatre pièces du dossier et passe celle-ci sous silence. Le 1er avril 2013 correspond au jour où le format de rapport actuel est devenu obligatoire (arrêté du 12 décembre 2012 relatif aux matériaux de la liste A (article 8)). Avant cette date, un constat est à reprendre ; après, un constat qui ne relève rien resservira d'un projet au suivant, tant que le bien n'a pas été transformé entre-temps. La présence d'un matériau renverse la règle : son état appelle un suivi, et l'ancien dossier se complète au lieu d'être recopié.
Qui est habilité à le faire
Un diagnostiqueur certifié amiante, avec la mention exigée pour les missions étendues
Deux niveaux de certification coexistent pour l'amiante ; les immeubles et les repérages de grande ampleur exigent le second. Si l'intervenant ne l'a pas, il doit se retirer, et vous voilà de nouveau à chercher un rendez-vous que vous croyiez acquis.

Ce que votre projet exige

  • Si vous vendezDû, au dossierPermis délivré avant le 1er juillet 1997 : le repérage est dû et il faut le prévoir.article L1334-13, code de la santé publique, version du 28 janvier 2016 ; article R1334-14, code de la santé publique, version du 1er février 2012
  • Si vous louezÀ vérifier selon la communeDans un immeuble collectif dont le permis précède juillet 1997, c'est le dossier des parties privatives qui est dû.article R1334-29-4, code de la santé publique, version du 1er juillet 2021 ; article R1334-29-5, code de la santé publique, version du 1er juillet 2021
  • Si vous engagez des travauxDû, au dossierC'est le chantier qui déclenche ce repérage, pas le bien : il précède le premier coup de pioche.article R4412-97, code du travail, version du 31 mars 2019

Juin 1997 sur le permis : le seuil qui compte

Peu importe que l'immeuble paraisse vieux ou récent. Ce qui tranche, c'est le jour où le permis de construire a été délivré, et la limite tombe au 1er juillet 1997. Si le permis est signé en juin 1997 et le chantier terminé deux ans après, le logement entre dans le champ.

Cette date, on ne l'estime pas, on la cherche. Elle figure souvent dans le titre de propriété, quelquefois dans le règlement de copropriété ; sinon, le service urbanisme de la commune, ou à Toulouse la mairie de quartier, la retrouve dans ses archives. Comptez ce détour dans votre calendrier, car la réponse ne tombe pas forcément le jour de la demande.

Un permis postérieur au seuil dispense de cette pièce, ce qui vaut pour une partie des lotissements récents de la première couronne. Mais seule la vérification du permis vous l'apprend, jamais l'aspect de la façade. Tant que le doute subsiste, passez commande, même si le rapport doit conclure qu'il n'y a rien.

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Mirail, Empalot, Bagatelle : le parc où le repérage est le plus souvent dû

Entre 1950 et 1997, l'agglomération a bâti le Mirail, Empalot, Bagatelle, les Izards et des centaines de résidences plus discrètes : c'est le bâti le plus courant ici, et celui où cette pièce est le plus fréquemment due. Dalles au sol, colles, conduits, joints, flocages dans les locaux techniques : un diagnostiqueur qui a parcouru beaucoup de ces immeubles sait où porter son attention.

Le centre ancien n'est pas dispensé, ce qui étonne souvent. Un immeuble de brique du dix-huitième siècle relève d'un permis très antérieur au seuil, ou n'en a jamais eu, et les rénovations conduites entre 1960 et 1990 y ont apporté des matériaux qui n'étaient pas là à l'origine. À la vente, le repérage y est dû, et il lui arrive de trouver quelque chose.

Un immeuble collectif fait coexister deux documents. Le repérage avant vente couvre les parties privatives du lot ; le dossier technique amiante des parties communes est tenu par le syndic, et le notaire l'exige aussi. L'un se commande à un diagnostiqueur, l'autre se réclame au syndic, et leurs délais ne se ressemblent pas.

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Vente, bail, chantier : à chaque projet son document

Pour une vente, le document attendu est un repérage, joint au dossier remis à l'acquéreur. Il couvre ce qui est accessible sans dégradation et prend place parmi les annexes de la promesse.

Pour une location, le document change. Un lot d'immeuble collectif d'habitation relève du dossier amiante des parties privatives, que le bailleur tient à la disposition de son locataire. Un local qui ne sert pas d'habitation relève du dossier technique amiante. Une maison mise en location n'appelle ni l'un ni l'autre, et c'est l'erreur que commettent le plus souvent les bailleurs de la périphérie.

Pour un chantier, il s'agit d'un troisième document, à la charge de celui qui commande les travaux. Un rapport de vente, même récent, ne peut pas en tenir lieu : il n'a pas regardé aux mêmes endroits et ne répondait pas à la même question. Rénover un appartement dans une résidence des années 1970 commence par cette pièce.

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Demander les devis avant la réponse de la mairie

Quand le calendrier est serré, l'enchaînement habituel fait perdre des jours : retrouver la date du permis, attendre la réponse de la commune, puis seulement contacter un professionnel. Chacune de ces étapes prend son temps, et aucune n'avance pendant que vous attendez la précédente.

Retournez l'ordre. Déposez votre demande de devis pendant que la recherche du permis est en cours, et abandonnez-la si la date se révèle postérieure au seuil. Dans le pire des cas vous aurez passé un appel pour rien ; dans l'autre, vous aurez gagné une semaine.

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Échantillons envoyés au laboratoire, caves sans clé : où le temps se perd

Une visite ne se conclut pas forcément sur place. Lorsqu'un matériau a l'aspect d'un produit qui pourrait contenir de l'amiante et que l'examen visuel ne permet pas de trancher, le diagnostiqueur prélève et expédie l'échantillon à un laboratoire. Le rapport dépend alors d'une réponse qui n'est pas la sienne, et c'est la principale source de rallonge.

La forme du bien compte aussi. Une toulousaine avec sa cave voûtée, ses combles aménagés et sa remise au fond du jardin prend plus de temps qu'un appartement de plain-pied, et les prélèvements possibles y sont plus nombreux.

L'accès pèse autant que la construction. Cave verrouillée, local technique dont le syndic garde la clé, logement occupé qui impose un préavis de visite : tout cela se règle par un coup de téléphone, pourvu qu'il soit passé avant de fixer la date. Un repérage qui n'a pas pu tout voir le mentionne dans ses conclusions, et ces réserves ressurgissent au moment du compromis.

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Aucune date de péremption, mais une borne en avril 2013

Un repérage qui n'a rien trouvé ne s'éteint pas avec le temps : il reste utilisable tant que le bien n'a pas subi de transformation. De tout le dossier, c'est la seule pièce dont on peut espérer ne pas revivre le délai à chaque projet.

Cette réutilisation connaît une limite : le rapport doit avoir été établi après le 1er avril 2013. Un constat de 2009, même concluant à une absence, doit être refait avant de vendre. Quand vous ressortez le dossier d'un achat ancien, c'est la première chose à vérifier.

Si un matériau a été repéré, tout change. Son état demande une surveillance dans la durée, et le dossier doit être tenu à jour. Un rapport positif oublié dix ans dans une armoire ne vaut pas un dossier suivi, et le notaire s'en apercevra.

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Les rubriques du rapport de repérage

  • L'inventaire des matériaux recherchés, ceux qui ont été trouvés comme ceux qui ne l'ont pas été.
  • L'emplacement de chaque matériau relevé, pièce après pièce et étage après étage.
  • L'état de conservation des matériaux qui en exigent une appréciation.
  • Les résultats de laboratoire pour les échantillons prélevés, s'il y en a eu.
  • Les zones restées inaccessibles pendant la visite, avec la raison de chaque réserve.
  • Les suites à donner, de la simple surveillance au retrait, selon le constat.

Repérer l'amiante, c'est passer un bien en revue pour identifier, inventorier et situer les matériaux et produits qui en contiennent encore, des dalles de la cave aux conduits sous la toiture. Le diagnostiqueur examine tout ce qui se voit sans démonter, fait analyser un échantillon quand l'œil ne suffit pas, et rend une conclusion pour chaque matériau plutôt qu'un avis d'ensemble.

L'obligation ne tient pas à l'allure du bâtiment mais au jour où son permis de construire a été délivré, nécessairement avant le 1er juillet 1997. Une résidence dont le permis date de 1996 et dont les clés ont été remises en 1999 reste concernée. C'est le premier point à éclaircir, et il touche une large part des immeubles de l'agglomération.

Les questions posées à Toulouse

Les questions posées à Toulouse

Livraison en 1998, permis plus ancien : mon immeuble est-il dans le champ ?

Ce qui compte est la date du permis de construire, pas celle de la livraison. Si le permis a été délivré avant le 1er juillet 1997, le bien est concerné même si les travaux se sont achevés après. La commune, par son service urbanisme, peut vous communiquer cette date.

Un immeuble du dix-neuvième siècle dans le centre appelle-t-il un repérage ?

À la vente, oui : son permis, s'il en a un, précède largement le seuil, et les rénovations postérieures ont pu y introduire des matériaux amiantés. Le repérage s'intéresse à ce qui est présent aujourd'hui, pas à l'âge de la brique.

À quel moment le commander par rapport à la signature ?

Suffisamment tôt pour qu'un éventuel envoi au laboratoire, décidé seulement après la visite, ne décale rien. Le repérage se programme donc avec le reste du dossier, jamais dans la dernière semaine.

Puis-je réutiliser le repérage de la vente pour un chantier ?

Non. Un repérage avant travaux regarde les zones que le chantier va ouvrir, jusque derrière des revêtements que la mission de vente n'avait aucune raison de toucher. Il fait l'objet d'une commande distincte, avant le début des travaux, par celui qui les fait réaliser.

Mon locataire a-t-il droit au dossier amiante ?

Dans un immeuble collectif d'habitation dont le permis précède le seuil, le dossier des parties privatives doit être tenu à sa disposition. Pour une maison louée, ni ce dossier ni le dossier technique amiante ne sont dus.

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